許善達保障性住房應納入社保
12月14日消息，國傢稅務總局原副局長許善達在三亞財經論壇上表示，中國房產政策過於重視經濟增長而忽視民生。他認為應該重視保障性住房，將其納入社保體系，同時，他還建議將共有產權房制度上升為國策。
許善達認為，最低居住條件是，人均居住面積15平方米左右，建有廚房廁所並供應自來水，而且北方能有暖氣供應。但2012年全國人口普查顯示，5000多萬戶城鎮居民連居住最低條件都不具備，因為自身收入水平太低，無法負擔市場上的房價。
他表示，這部分居民應該被列入保障性住房計劃，個別困難的地方上級政府給一點補貼，經過五六年的時間，使中國所有低收入傢庭滿足最低居住條件，這是一個非常重要的民生戰略。
今年1月份，中央出臺《補助廉租住房保障專項資金管理辦法》，支持中西部保障性住房。本次論壇，許善達再次強調保障性住房的重要性："保障性住房應該成為中國居民社會保障體系的一部分，跟它的養老和醫療都應該是一樣的這個地位。"他說，應該讓政府起主導作用，並由市場配合，構建政府提供基本保障、市場滿足多層次需求的住房供應體系。
但現在很多城市的保障性住房規劃不當，比如房子遠離市區，交通不便，公共設施不齊全，沒有學校和醫院等，導致保障性住房空置或者商業區中出現貧民窟。僅從保障性住房入手，無法解決中國房產問題。
因此許善達提出，除瞭保障低收關埔重劃區怎麼貸款比較會過件入人群住房，還應該關註工薪階層中檔收入居民。而要解決他們的自住普通住房，需將共有產權房制度上升到國策，他的建議已經得到住宅建設部領導的關註和認可。
他解釋，"共用產權房"制度最早09年開始在上海實行，即申請者與政府共同出資以市場價格購買住房，五年後，申請者想賣出住房時，隻能按出資比例拿回房款，政府出資部分及增值部分由政府收回。
據許善達描述，政府直接將補貼分配到人，不是投給開放商，不同於政府之前壓低房價的調控手段，而是相當於政府拿出一部分的資金來幫助他們解決基本住房條件，讓中等收入居民生活在一個相對比較體面的水平上。
北京今年也開始試行這一制度，已經投入瞭兩萬套房，明年決定把規劃的一大半住房用於解決居民基本所需。許希望這一制度能從這兩個試點走向全國，上升為國策。因為它有利於穩定居民購房心理，建設政府形象和整治房價混亂局面。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2013-12-15/08352538208.shtml
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