close
高雄橋頭房貸發改委集中再推鐵路等大項目 此前多地密集拜會
鐵路水利棚改等投資又加碼 發改委集中再推大項目
華夏時報記者 楊仕省 北京報道
《華夏時報》記者采訪發現，今年下半年多地密集拜會發改委，請求大項目提前動工，以便盡快投產。報名新浪樂居優惠看房團可撥打400-606-6969轉211
"為爭取更多項目，我們'上'拜訪部委'下'到各市調研，以拉動投資，帶動經濟增長。"10月20日，四川省發改委一副處長向記者表示。
據四川省政府網站消息，四川省省長魏宏7月底率隊拜會國傢發改委，就懇請國傢支持重大項目進行瞭座談介紹，涉及鐵路、公路、機場、能源、水利、棚戶區改造、城鎮基礎設施建設等10方面。隨後發改委主任徐紹史前往四川調研表示，將在重大基礎設施項目、重大生產力佈局等方面予以支持。
實際上，投資增速的連續下滑已經引起瞭各方的密切關註。在9月份國傢發改委開會部署鐵路投資會議後，10月獲批的鐵路項目接踵而至。
"根據公開數據來看，前三個季度的投資增幅下滑壓力很大。"10月20日，中國民航大學臨空經濟研究所所長曹允春告訴《華夏時報》記者，目前保持一定的經濟增速很重要，因為沒有一定的經濟增速作保證，就業就很難保障。
重大項目陸續推出
三季度經濟增速較二季度有所回落，上項目再次成為可能的選擇。
近日，國傢發改委集中批復一批重大項目，其中牽涉鐵路、水利、棚改等領域旋即升溫。"這是加大投資穩增長的明顯信號。"安邦咨詢宏觀經濟研究員楊志榮向記者表示。
10月18日，發改委批復瞭大理至瑞麗鐵路、遼寧錦州港(4.83, -0.07, -1.43%)至內蒙古白音華鐵路、玉溪至磨憨鐵路項目，總項目投資額為958.78億元。稍早，另有3個投資分別超過100億元的鐵路項目獲得發改委批復，包括黔江至張傢界(7.88, -0.10, -1.25%)至常德鐵路、新建柳州至梧州鐵路和鄭州至萬州鐵路。其中，鄭萬鐵路，計劃投資974.3億元，成為這三個項目中投資最大的一個。據初步估計，上述多個鐵路項目，投資總額超2000億。
除備受各地青睞的鐵路項目外，還有一些重大水利工程項目被陸續推出。
5月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，對"加快推進重大水利工程建設"作出明確部署。"對條件成熟的項目，抓緊籌集資金，盡早開工。"在發改委10月14日召開的水利項目發佈會上，發改委投資司副司長張明倫表示，此次規劃的172項重大水利項目，僅在建的總投資規模已達到6000億元，"一部分是在建工程，一部分是在今明兩年新開工建設的。"張明倫說。
"發改委、水利部、財政部在9月和10月份兩次聯合召開瞭重大水利項目會議，就個別項目進行瞭具體安排。"發改委投資司一官員向記者證實。
事實上，今年以來，已批復瞭河南出山店水庫、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目報告。"還有 47項重大水利工程，目前正在委托咨詢機構開展評估，成熟一個批一個。"上述發改委官員稱。
在拉動經濟的三駕馬車當中，投資的重要性有增無減。"重大水利工程和其他重大項目的投資，目的都是為瞭增加整個社會有效投資的力度，水利和農業隻是其中一個方面。"張明倫說。
事實上，今年下半年各地也陸續發佈瞭重大項目名單，以吸引更多的社會資本。記者從四川省重點項目辦獲悉，四川省近日對外發佈一批投資重大項目，涉及交通、水利、油氣管網、節能環保共116個項目，估算總投資2246億元。
"這116個項目，是四川省推出的針對社會資本規模最大的項目。"四川省發改委主任唐利民說，四川正在建立投資機制，以讓社會資本進得來、留得住。
"現在投資的重點已從東部地區轉移到中西部地區，相比東部，不僅是鐵路項目，還有其他基建項目有巨大的發展空間。"發改委綜合運輸研究所研究員董焰表示。
資金來源增多
發改委批復的上述三個鐵路項目，投資都在數百億之上，但記者註意到，發改委在批復時對每個項目的資金來源都有明確說明高雄旗津汽車貸款，資金籌措更有保障。
就玉溪至磨憨鐵路項目來說，上報審批顯示投資估算總額為445.1億元，在發改委批復的"資金籌措方案"中寫道："該項目由鐵路總公司和雲南省共同出資建設，利用亞洲開發銀行貸款3.5億美元，由鐵路總公司還款付息。"
同樣，遼寧錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程項目，總投資估算總額為256.38億元。根據發改委文件，該項目資本金占總投資的35%，由內蒙古一公司自籌解決；其餘使用工商銀行(3.50, -0.01, -0.28%)、中國銀行(2.68, 0.01, 0.37%)、農業銀行(2.47, 0.01, 0.41%)等銀行貸款。
據查，近期批復的鐵路項目投資額都不小。黔張常鐵路項目投資如下：重慶市、湖北省、湖南省分別出資5.5億元、8.8億元、43.4億元，並負責境內征地拆遷工作，征地拆遷費用經各方認可後作為地方資本金分別計入股份，另外63.1億元由鐵總使用鐵路建設基金安排。
這其中獲批鐵路中投資最大的要算鄭萬鐵路，計劃投資974.3億元，資金由河南、湖北、重慶三省市共同出資，但"具體出資比例三方還在協商中"。
"鐵路項目籌措資金難度不大。"21日，鐵路總公司的一內部人士稱，在國務院的強力推動下，鐵路部門跟銀行借款相對較容易，實在不行還可以發債。此外，現在地方和一部分企業參與鐵路項目的積極性更高瞭。
除政府投入之外，還會吸引社會資本投入到上述重大項目中。據發改委介紹，2014年安排用於重大水利、農村飲水安全等各項水利建設的中央預算內投資達到767億元，比去年增加50億元。
如何引導社會資本參與上述項目，張明倫的表述是，鼓勵社會資本以特許經營、參股控股等多種形式參與，合理選擇BT、BOT和股權投資等合作模式。"發揮政府投資的引導和帶動作用，鼓勵社會資本參與其中。"張明倫說。
在資金籌措方面，記者采訪獲悉，四川采取的辦法是"分級負責，分類籌措"。"籌集項目資金的方式比此前靈活。"四川省政府一位不具姓名的副處長對記者說，公益性投資的項目由各級政府負責，經營性投資引導社會多元化投入。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-10-23/08232956750.shtml
全站熱搜
留言列表
